加工贸易转型折射中国对外贸易新趋势

来源:优游平台网址 发布时间:2025-05-09 13:41:34

  改革开放以来,加工贸易曾在我国促进对外开放、推动产业升级、保障就业等诸多方面发挥及其重要的作用。海关总署多个方面数据显示,1981年至2023年,中国加工贸易进出口年平均增长率近20%,累计增长近500倍。随着国内外环境发生深刻变化,中国外贸格局中传统加工贸易的规模和占比也在下降。尽管如此,关注加工贸易发展仍具有现实意义。

  加工贸易是我国对外贸易最主要的一种贸易类别。加工贸易分为来料加工、进料加工、来件装配﹑出料加工和补偿贸易等方式。其中最常见的是来料加工、进料加工贸易,在海关统计中有明确的贸易方式分类,在实际的贸易活动很常见。加工贸易与通常所说的“三来一补”(即来料加工﹑来件装配﹑来样加工和中小型补偿贸易)存在一定的区别,其中“三来一补”中的来样加工属于一般贸易而非加工贸易类别。

  加工贸易在中国改革开放中发挥了不小的作用,它曾一度构成了中国对外开放的最初始的形象——中国企业接到外国的订单和原材料,进行生产或装配,再交给外国厂商,由外国厂商进行销售。这种生产经营活动缺乏计划安排的自主性,也缺乏销售的环节,因此同等情况下利润附加值会相对偏低。但加工贸易因其订单稳定和负责的环节较为简单,也能为公司能够带来稳定的利润。通过对我国海关数据的分析,能发现我国加工贸易正在逐渐发生变化。

  从改革开放开始至2014年,中国的加工贸易的总额都在迅速增加,2014年加工贸易总额达到14083亿美元,之后加工贸易总额保持在一个相对固定的水平。由于中国的进出口总额在一直增长,因此加工贸易总额占贸易总额的比重早在1998年就达到了峰值53.4%。之后加工贸易的占比一路下降,2023年加工贸易的占比为25.2%。

  2023年,我国出口产品中珍珠宝石、机电产品、车辆航空器船舶以及钟表乐器等相关行业的贸易中有较大比例是加工贸易,其中珍珠宝石的出口加工贸易占比高于60%。与2015年相比,矿产品、塑料、橡胶、木浆及造纸等相对初级的产品行业加工贸易占比不再大于30%。

  近10年来,中国各省的加工贸易也发生了明显的变化。广东省曾一度是加工贸易占比最多的省份,但最近十年其加工贸易金额发生了明显的下降,金额由5479.9亿美元下降至2757.63亿美元,上海、江苏、天津的加工贸易金额也发生了下降。除江苏省外,这些省(市)加工贸易的金额占全国加工贸易总金额的比重都发生了下降。四川、重庆、河南、陕西、江西等中西部省(市)的加工贸易金额及占比出现了较大提升。

  此外,来料和进料加工贸易的比重也发生了明显变化。改革开放之初,中国的加工贸易以来料加工为主,进料加工的贸易额仅占20%的比重。随着中国对外贸易发展,来料加工占加工贸易总额的比重逐渐下降,进料加工则一直上升。至2012年,进料加工额占加工贸易总额的比重高于85%,且占比保持了十多年的稳定。当前,进料加工贸易的出口额要远大于进口额,但来料加工的进口额要大于出口额。

  中国对外贸易的总额在一直增长,但加工贸易的总额并没发生增长,占比反而在不断下滑,这一显著变化折射出中国对外贸易结构已悄然发生转变。通过深入探究,我们大家可以梳理出中国加工贸易产生此变化的关键原因。

  其一,随技术逐渐成熟,中国的供应链已比较完善。改革开放初期,外国采购商要求中国加工公司使用指定的进口原材料,但当前国内企业已能生产出同等质量的产品,且国内采购还相对来说更加便宜,因此大多数企业不用选择在国外采购原材料,贸易方式因此变成了一般贸易。由于 “一进一出” 都属于加工贸易,因此加工贸易的进口额和出口额出现了同向回落。

  其二,相对于一般贸易,加工贸易缺乏贸易的自主性,原材料的采购和商品的销售也由外国企业掌握,因此国内企业只是贸易的“代工厂”,贸易的利润不会太高。在低劳动力成本时代,中国能借助人口红利完成加工贸易,但随着中国用工成本的持续不断的增加,低附加值的对外贸易模式逐渐不适合继续扩大发展,加工贸易因此出现了相对下降。而进料加工因企业拥有对进口产品的处置权,在当前自然比来料加工贸易有更大的量值和交易频次。

  其三,我国近年来进行了一系列贸易便利化改革,也大大简化了一般贸易的手续,为企业节省了不少成本。当前企业流动资金总体充裕,先交税后退税的过程不会对企业资金流转造成太大压力,有些企业为避免多种申报带来的一些管理成本,会倾向统一使用一种贸易方式来进行报关。2015年后一般贸易增长较多,客观上带动更多企业统一采用一般贸易方式。

  其四,尽管中国各地的劳动力成本都出现了上升,但考虑到沿海和内陆地区存在的收入差距,有些加工贸易仍不失为内陆地区扩大对外贸易的重要方式。加工贸易往往伴随着产业转移,产业若从沿海向内陆地区转移,中西部一些省(区、市)就会出现加工贸易的增加,这对于中国稳定对外贸易和中西部扩大对外贸易有很大裨益。若产业转移到其他几个国家,则其他几个国家的加工贸易金额就会出现迅速增加。(社会科学报社融媒体“思想工坊”出品 全文见社会科学报及官方网站)

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